安倍只剩三条出路来拯救日本垂危经济?

2014-11-18 14:53:38 来源: 龙讯财经 作者: 黄梅霞

日本首相安倍晋三

  随着第三季度经济连续第二个季度萎缩,日本大肆宣传的、三管齐下的安倍经济学复兴计划开始看起来更像一张两条腿的凳子。

  周一发布的数据显示,因销售税上调打击消费者支出,日本第三季度国内生产总值(gdp)年化季率在第二季度暴跌7.3%之后下降了1.6%。

  这不是安倍晋三2012年当选首相时所承诺的要重振日本长期停滞的经济所计划的。当时安倍当选首相后立即宣布他的箭袋里有“三支箭”来达到这一目标。

  “第一支箭”为激进的货币刺激政策,即日本央行加强债券购买计划,也是大家熟知的量化宽松政策。量化宽松政策最初由日本央行2001年采用,之后2008年美联储为抵消全球金融恐慌造成的信贷紧缩采用了同样的策略。

  为进一步刺激经济增长,安倍的“第二支箭”呼吁政府大规模借贷和支出,进一步膨胀现已超过日本GDP两倍的国债规模。

  但世界已经在等待安倍释放“第三支箭”,即对任何复苏来说都很关键的一揽子结构性改革。

  现在,日本经济萎缩的消息进一步表明美国以外的全球经济都正在放缓。中国和发展中国家以往快速的经济扩张已经冷却。欧洲被成堆的坏账拖累其银行体系,仍深陷经济低迷。

  美国财政部长Jack Lew上周警告说,世界不能单单依靠美国经济来推动全球经济增长。Jack Lew的评论直指安倍:

  “前两支箭——货币和财政刺激令日本经济2013年强劲增长,但因今年日本减弱其在财政政策方面的努力,日本经济增长放缓,“Jack Lew告诉记者。“第三支箭——结构性改革尚未完全释放。”

  而且,第三支箭会飞多远还有待观察。

  “第三支箭”旨在刺激资本支出,增加私人和外国投资,抵消日本劳动力人口萎缩带来的阻力。长期积淀下来的人口转变导致日本政府不得不承担照顾迅速老龄化的人口的责任。人口老龄化使得日本劳动力渐渐萎缩。

  为抵消劳动力萎缩对日本经济造成的持续性拖累,安倍正在这些关键领域寻求改革:

  第一,私人投资。这类改革中,最为首要的是给日本企业减税。日企的税务负担为世界上最高水平之一。改革还包括减少法规和促进那些能够帮助初创企业(包括公共投资)的政策,这意味着日本政府要减少对快要破产的企业的救助。日本政府已经创建了“经济特区”以刺激创业,但是该项目扎根缓慢。

  私人投资改革计划还呼吁大规模的日本政府公共养老基金增加对日本股市的投资。日本政府还希望2020年前将外国对日本的直接投资增至两倍。

  第二,劳动改革。随着日本的主要劳动力进入退休年龄,日本政府欲让更多的女性加入工作以缓解劳动力短缺。这意味着日本政府要提供更好的托儿服务,日本计划2017年前完成日托中心的待审批名单并敦促雇主提供女性员工最多三年的照顾孩子的假期。该计划旨在提高年龄在25岁至44岁之间的日本女性就业率,从目前的68%提升至2020年的73%。

  日本政府还希望给来日本找工作的外国工人提供更多方便,这意味着日本政府要缩短获得永久居留权的工作时间要求,从五年减至三年。

  第三,减少保护性法规。日本长期以来通过一系列贸易限制、补贴和其他法规将国内强大的产业与世隔绝,使外国公司很难在日本展开竞争。减少这些障碍将刺激经济增长,增加扩大贸易的机会。

  安倍的“第三支箭”要求到2020年日本农场和渔业出口翻倍,但要达成这些贸易协议将意味着日本要放弃保护日本农民。

  尽管“第三支箭”的改革提案受到了日本贸易伙伴和外国投资者称赞,但比起“前两支箭”——宽松货币政策和大规模政府支出,安倍政府将更难射好这“第三支箭”。不过,前两支箭都已证明无效,安倍也只剩下“第三支箭”的这三条出路可以拯救日本垂危的经济了。

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(责任编辑:余朝清)

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