强硬派阻挠核协议 伊朗总统威胁将举行全民公投

2015-01-05 11:03:53 来源:华尔街见闻

  伊朗总统鲁哈尼昨日强调伊朗必须终结被国际社会孤立的局面,威胁举行全民公投,欲以伊朗史上从未有过先例的公投推动该国与西方核谈判的进程。西方媒体认为,鲁哈尼是警告国内坚持以撤销对伊制裁为谈判前提的反对派,核协议才会达到终结被孤立的目的。

  昨日在伊朗首都德黑兰举行的经济会议期间,鲁哈尼表示,他在寻求利用宪法赋予的权力,可能组织直接进行国民投票做出决定。鲁哈尼还说:

  “以我们的政治经验,被孤立期间,(伊朗)这个国家(的经济)无法持续增长。”

  由于核问题分歧,伊朗经济在西方制裁下举步维艰。伊朗核问题谈判重启后,西方国家暂停部分制裁措施,加之政府精简财政支出,使得伊朗经济状况有所好转。但2014年6月以来国际油价暴跌,让伊朗经济前景再次蒙上阴影。截止于2015年3月21日的本财年,伊朗石油收入将占政府总收入37%。因油价暴跌,伊朗政府已将下一财年石油收入在预算中占比降至33%。下图来自美国能源情报署(EIA)。

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  鲁哈尼昨日提到,1979年颁布的宪法赋予伊朗人民以举国投票决定重大问题的权力。他说:“36年后,如果我们行使宪法的这一准则,将重大的经济、社会与文化问题交给直接公投,并非交由议会,即使只有一次,即使每十年就一次也是好事。”

  对鲁哈尼而言,全民公投可以绕过受国内反对派影响的议会、伊朗革命卫队等政府机构。那些态度强硬的反对人士坚称,只有在撤销所有对伊朗的制裁以后,才能保证与西方进行核谈判。许多分析师认为,以强硬派的这种条件,几乎不可能达成核谈判的协议,令人更加担忧伊朗核谈判的前景。

  《纽约时报》报道评论称,伊朗政界人士讲话向来含糊其辞,鲁哈尼的上述言论却很明确。他显然在警告那些控制议会、关键决策委员会、国家媒体、国家安全部队和情报机构的强硬派。

  英国《金融时报》报道援引一位政治分析师评论称:“即使鲁哈尼没打算动用这种权力,他实质上也是在威胁,可能就核协议征求公众看法。这可以让他的对手害怕,使对方不再坚持立即解除制裁这类不可能实现的条件。”

  自2006年伊朗核问题被提交联合国安理会后,安理会五个常任理事国与德国六国同伊朗举行多轮对话,但在铀浓缩、制裁等核心问题上分歧严重,一直未取得明显进展。2013年8月鲁哈尼就任伊朗总统以来,伊朗核问题出现新契机。同年11月,伊核问题六国与伊朗在日内瓦就解决伊核问题第一阶段措施达成协议。

  伊朗核问题谈判原定去年11月24日为达成全面协议的最后期限。不过,由于铀浓缩离心机的数量和美国是否解除全面经济制裁等关键问题的分歧,伊核问题六国与伊朗去年临近截止期时决定,将最后期限延至今年7月1日。

关键词阅读:公投 伊核问题 伊朗核问题 伊朗总统 核谈判

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